美国的911恐怖袭击事件对美国及全世界各国的国家安全理念带来深远影响：美国实施了国土安全法，成立了内阁级国土安全部，并公布了《国土安全国家战略》……国际恐怖主义是美国的主要威胁，"无罪假定"的理念遭到挑战……理念的变化最终导致IT框架结构的改变，社会化的911服务体系逐步演变为每个国家国土安全架构的一个重要组成部分，也代表了应急系统在整个公共安全领域的一种未来的发展趋势。
城市公共安全应急指挥系统是指针对各种危害（包括重大安全事件、事故、突发灾害、潜在危害因素、甚至战争）及其隐患对城市设施、居民和社会造成的不安全因素，而采取的各种应对策略、技术和措施。从美国"911"事件、世界各地频发的恐怖袭击事件，到在中国大范围突发的SARS疾病、印度洋地区爆发的地震和海啸等等，使基于城市公共安全而开展的研究与应用成为当今城市建设和实现可持续发展的重大问题。
通过先进的数字信息技术建立起城市公共安全应急指挥系统信息传输与处理平台，将110、119、120、122、环保监测、森林防火监测、抗旱防汛、防空防灾、地震监测、重要基础设施保护、公共事业等各专业系统联网，实现公共安全应急视频会议会商、图像监控、数据网络互联、电话调度等功能，使各专业系统的信息能实时、迅速、准确地汇集到指挥中心，实现高度自动化的人情、工情、灾情监测网络系统和无纸化办公。这样，决策者就能根据整个全局的形势，做出最准确、最有效的调度方案，实时地进行全方位的远程指挥和调度，运筹帷幄，决胜于千里之外，最大限度地减少灾害造成的损失。
本解决方案面对的问题和挑战:
- 特服号码混乱
- 没有统一协调的机制
- 缺乏紧急事故呼出广播机制
- 缺乏全国性统一服务
- 城市相关应急子系统发展不平衡
- 技术平台不同，有"信息孤岛"现象
- 缺少统一的城市基础信息库
- 没有形成面向城市公共安全的实时的统一视图
本解决方案面对的需求:
- 整合现有的信息资源
- 灵活的业务适应性
- 24 x 7的连续可用性
- 实时的响应能力
- 降低实施风险
- 具有OLAP能力
- 成熟的基本构架
- 标准的开发平台
- 可升级的系统模型满足无限的容量扩展
结合HP公司在全球范围内911应急系统和安全领域的建设经验和案例，HP公司针对国内对公共安全建设的需求，提供了公共安全系统的建设架构和解决方案 --- HP公共安全ODS+EAI核心解决方案。如下图示
（请点击看大图）
HP的公共安全核心信息整合方案提供了最优秀和最成熟的以ODS+EAI为基础的CAD(计算机辅助派遣)体系结构，非常适合于我国以应急预案为核心的公共安全指挥系统常态和非常态的需求。该方案不仅可以解决实时响应、即时调度、及时救助的目标，同时保护了原有系统的投资和独立、增加了新系统加入的灵活性、降低了事实风险，充分实现了应急资源的信息融合和集成，真正地使调度指挥中心成为应急联动资源的网络连接中心、数据交换中心、命令转达中心、数据备份中心、数据支持中心、实时决策中心、监督和预警中心、数据格式统一中心。这是一套适合于复杂信息环境或关键业务应用领域、具有业界领先的可用性、线性可扩展性、数据集成水平的，以及最低的整体拥有成本、先进的在线管理能力的解决方案。
打印版
